全程监督提升初信初访办理质效
日期:2019-3-11 16:13:43
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近年来,丹阳市纪委监委针对初信初访办理不及时、重复越级访较多等问题,出台一系列相关制度,突出重点,规范程序,狠抓信访办理前、办理中、办结后的各重要环节,着力提升初信初访办结率以及信访举报案件办理质量,有效遏制重复越级上访,取得一定成效。

信访办理前,严格落实署实名举报双向承诺制度。该市纪委监委通过调研分析发现,近年来农村基层类信访问题数量较多,主要表现为时间跨度长、内容纷繁复杂,有的历史遗留问题和社会矛盾交织,有的是个人恩怨夹杂着利益诉求,调查难度增大,信访举报件办理周期变长,从而造成了群众越级重复上访。针对问题,该市通过事中抽查,事后对举报人回访等方式,要求基层纪检监察组织和信访承办部门接到举报件后及时跟举报人面,签定署实名举报双向承诺书。讲清纪检监察机关信访举报受理范围、一般信访办理期限,得到举报人的理解支持,让举报人承诺在组织调查期间,不再重复越级信访。同时也与举报人当面梳理并厘清信访反映的问题,准确把握调查方向,提高信访办理质效。

信访办理中,严把信访报告、认定、反馈三环节。严格信访延期报告制度落实。按照《关于进一步加强纪检监察信访举报工作的意见》要求,不能按时办结的信访举报件,应在期满前一周书面说明原因,并作延期报批。但在实际工作中,有的承办单位往往只是口头申请延期,没有做到按要求填写信访延期报告。为此,该市纪委信访室定期排查超期信访举报件,对没有按规定办理延期手续的,责令调查单位按程序请示,得到批准后将延期报告送信访备案。二是按照《丹阳市纪检监察信访举报件规范管理办法》要求,严把审核关,要求调查组根据信访问题的属实程度按照“属实、基本属实、部分属实、不实”等标准逐一认定,并提出合理的意见建议。三是严把信访反馈环节。要求调查组严格按照信访反馈的相关程序进行反馈,对于举报人提出异议的信访问题,及时组织补充调查。严格执行保密规定,坚决杜绝因调查人员失密致使举报人被打击报复,造成举报人重复越级上访问题的发生。???

信访举报件办结后,抓好处理意见落实和办理回告制度。信访室定期对信访举报件调查处理意见落实情况进行汇总统计并跟踪督办。针对部分基层纪委对调查处理意见落实不到位的问题,信访室对信访件的处理意见落实情况及时排查,对落实不到位的基层单位进行提醒,并视情况予以通报。同时,对于信访调查建议转立案查处的案源线索,加强与案管室、审理室沟通,督促按序时进度规范办理,落实好闭环管理的要求。